一、引言
在我国扶贫开发工作中，有一个非常重要的概念——
二、什么是建档立卡户
1.定义建档立卡户是指在我国农村贫困人口中，经过精准识别、精准帮扶、精准脱贫的贫困家庭。这些家庭的基本情况、致贫原因、帮扶措施等信息被录入国家扶贫信息管理系统，形成扶贫档案。
2.范围建档立卡户的范围包括农村低保户、农村特困供养人员、农村贫困残疾人家庭等。
三、建档立卡户的识别与认定
1.识别标准根据国家扶贫开发纲要，建档立卡户的识别标准主要有以下几个方面
（1）家庭年人均纯收入低于当地农村扶贫标准；
（2）住房条件差，存在安全隐患；
（3）教育、医疗、养老等方面存在特殊困难。
2.认定程序建档立卡户的认定程序包括以下几个步骤
（1）村民申请符合条件的农村家庭向所在村（居）委会提出申请；
（2）村级审核村（居）委会对申请家庭进行审核，符合条件的纳入初步名单；
（3）乡镇审批乡镇政府对初步名单进行审批，确定建档立卡户名单；
（4）县级备案县级政府对乡镇政府上报的名单进行备案，录入国家扶贫信息管理系统。
四、建档立卡户的帮扶措施
1.精准扶贫针对建档立卡户的致贫原因，实施一户一策、一人一措施的精准扶贫政策。
2.政策扶持在教育、医疗、住房、养老等方面，为建档立卡户提供政策扶持。
3.产业扶贫发展特色产业，增加建档立卡户的收入。
4.就业扶贫为建档立卡户提供就业培训和就业机会。
5.社会救助对建档立卡户中的特殊困难家庭，给予社会救助。
五、建档立卡户的脱贫退出
1.脱贫标准建档立卡户脱贫的标准主要有以下几个方面
（1）家庭年人均纯收入达到当地农村扶贫标准；
（2）住房条件得到改善，不存在安全隐患；
（3）教育、医疗、养老等方面得到保障。
2.脱贫程序建档立卡户脱贫的程序包括以下几个步骤
（1）村民申请符合条件的建档立卡户向所在村（居）委会提出脱贫申请；
（2）村级审核村（居）委会对申请家庭进行审核，符合条件的纳入初步脱贫名单；
（3）乡镇审批乡镇政府对初步脱贫名单进行审批，确定脱贫名单；
（4）县级备案县级政府对乡镇政府上报的脱贫名单进行备案，从国家扶贫信息管理系统中退出。
六、结语
建档立卡户是我国扶贫政策的核心对象，通过对他们的精准识别、精准帮扶和精准脱贫，我国扶贫工作取得了显著成效。未来，我国将继续加大对建档立卡户的扶持力度，助力全面打赢脱贫攻坚战。
