随着我国城市化进程的不断推进，住房问题逐渐成为社会关注的焦点。公租房与廉租房作为住房保障体系的重要组成部分直以来都承担着解决低收入家庭住房困难的重要任务。然而，在过去的实践中，公租房与廉租房在管理、分配等方面存在一定的问题，导致住房保障效果不尽如人意。为此，我国政府提出了公租房与廉租房并轨的政策，以期优化住房保障体系，提高住房保障效果。
一、公租房与廉租房并轨的背景与意义
1.背景
公租房与廉租房是我国住房保障体系中的两种主要形式。公租房主要面向中低收入家庭，以租赁为主，旨在解决住房困难问题；廉租房则主要面向低收入家庭，以销售为主，帮助其实现住房自有。然而，在实际运行中，两种住房保障形式在管理、分配等方面存在诸多问题，如房源不足、分配不公、退出机制不完善等。
2.意义
公租房与廉租房并轨政策的提出，具有以下几方面意义
（1）优化住房保障体系。通过并轨，整合公租房与廉租房资源，提高住房保障效率。
（2）实现住房保障公平。并轨后，住房保障对象将更加明确，有利于保障低收入家庭的住房权益。
（3）提高住房保障效果。并轨有助于解决公租房与廉租房在管理、分配等方面的问题，提高住房保障效果。
二、公租房与廉租房并轨的主要措施
1.整合房源
将公租房与廉租房房源进行整合，统一管理，提高房源利用率。同时，加大房源筹集力度，确保住房保障需求得到满足。
2.统一分配标准
制定统一的住房保障分配标准，确保住房保障对象公平享受住房保障政策。分配标准应综合考虑家庭收入、人口、住房条件等因素。
3.完善退出机制
建立健全退出机制，确保住房保障对象在条件改变后能够及时退出，防止资源浪费。同时，对不符合条件的家庭进行清退，确保住房保障资源的合理分配。
4.强化监管
加强对住房保障工作的监管，确保政策落到实处。对住房保障对象进行动态管理，防止违规行为的发生。
三、公租房与廉租房并轨的挑战与对策
1.挑战
（1）房源不足。随着城市化进程的加快，住房保障需求不断增加，房源不足问题依然突出。
（2）分配不公。虽然统一分配标准有助于公平，但在实际操作中，仍可能出现分配不公现象。
（3）退出机制不完善。退出机制不完善可能导致住房保障资源浪费，影响住房保障效果。
2.对策
（1）加大房源筹集力度。通过多种渠道筹集房源，确保住房保障需求得到满足。
（2）优化分配机制。进一步完善分配标准，确保住房保障对象公平享受政策。
（3）建立健全退出机制。加强对住房保障对象的动态管理，确保资源合理分配。
总之，公租房与廉租房并轨是优化住房保障体系的重要举措。通过整合资源、统一分配标准、完善退出机制等措施，有助于提高住房保障效果，实现住房保障公平。在实施过程中，要充分认识挑战，采取有效对策，确保政策落到实处。
