一、引言
企业事业单位职工代表大会是企业内部民主管理的基本形式，是职工行使民主权利、参与单位决策的重要途径。然而，在实际工作中，部分企业事业单位存在违反职工代表大会规定的行为，损害了职工的合法权益，影响了企业和谐稳定。本文旨在分析企业事业单位违反职工代表大会规定的法律责任及对策，以期为构建和谐劳动关系提供参考。
二、企业事业单位违反职工代表大会规定的具体表现
1.不召开职工代表大会或召开次数不足。根据企业事业单位职工代表大会规定，企业事业单位应定期召开职工代表大会，但部分单位未能履行这一法定义务。
2.职工代表大会代表选举不民主。部分企业事业单位在选举职工代表大会代表时，存在指定、内定等现象，导致代表不能真实反映职工意愿。
3.职工代表大会职权行使不到位。部分单位对职工代表大会的职权行使进行限制，如不提交重大决策事项、不听取职工意见等，使职工代表大会流于形式。
4.对职工代表大会决议不执行。部分企业事业单位对职工代表大会作出的决议不予以执行，损害了职工代表大会的权威。
三、企业事业单位违反职工代表大会规定的法律责任
1.行政责任。根据企业事业单位职工代表大会规定，企业事业单位违反职工代表大会规定的，劳动保障部门可以责令其改正，并处以罚款。
2.民事责任。企业事业单位违反职工代表大会规定，侵犯职工合法权益的，职工可以依法向人民法院提起诉讼，要求单位承担民事责任。
3.刑事责任。企业事业单位违反职工代表大会规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
四、应对企业事业单位违反职工代表大会规定的对策
1.完善相关法律法规。加强对企业事业单位职工代表大会的立法，明确职工代表大会的职权、程序等，为企业事业单位提供明确的法律依据。
2.强化执法检查。劳动保障部门要加强对企业事业单位职工代表大会制度执行情况的检查，发现问题及时督促整改。
3.加强宣传教育。通过多种渠道宣传职工代表大会制度，提高企业事业单位和职工的法律意识，促进职工代表大会制度的落实。
4.发挥职工代表大会作用。企业事业单位要充分认识职工代表大会的重要性，切实发挥职工代表大会在民主管理中的作用。
5.建立健全投诉举报机制。鼓励职工对违反职工代表大会规定的行为进行投诉举报，维护职工合法权益。
五、结语
企业事业单位违反职工代表大会规定，不仅损害了职工的合法权益，还影响了企业的和谐稳定。要从根本上解决这个问题，需要企业事业单位、政府部门和社会各界共同努力，构建和谐劳动关系，促进企业健康发展。
