一、引言
金融秩序是市场经济体系中的重要组成部分，其稳定与否直接关系到国家经济的健康发展。然而，近年来，金融领域的不法行为层出不穷，扰乱金融秩序的现象时有发生。本文将从扰乱金融秩序罪的定义、认定标准及其法律规制等方面进行探讨，以期为维护金融秩序提供一定的理论支持。
二、扰乱金融秩序罪的定义及特点
1.定义
扰乱金融秩序罪是指违反金融管理法规，以非法占有为目的，采用虚构事实、隐瞒真相等手段，对金融市场的正常秩序造成严重破坏的行为。
2.特点
（1）犯罪主体多样既包括金融机构及其工作人员，也包括非金融机构和个人。
（2）犯罪手段复杂包括虚构事实、隐瞒真相、伪造文件、操纵市场等。
（3）犯罪目的明确以非法占有为目的，追求经济利益。
（4）犯罪后果严重对金融市场的正常运行造成严重破坏，影响国家经济安全。
三、扰乱金融秩序罪的认定标准
1.违法行为
扰乱金融秩序罪的行为主要包括以下几种
（1）非法吸收公众存款未经有关部门批准，以发行股票、债券、基金等证券方式，或者以支付高额利息、回报等方式，向社会公众吸收资金。
（2）集资诈骗虚构项目、隐瞒真相，骗取他人投资。
（3）操纵市场通过虚假交易、传播虚假信息等手段，操纵证券、期货等金融工具的价格。
（4）洗钱掩饰、隐瞒非法所得的来源和性质，使其合法化。
2.犯罪主体
扰乱金融秩序罪的犯罪主体包括以下几类
（1）金融机构及其工作人员利用职务便利，进行违法犯罪活动。
（2）非金融机构和个人通过虚构项目、非法集资等手段，扰乱金融市场。
3.犯罪主观方面
扰乱金融秩序罪的主观方面表现为故意，即犯罪主体明知自己的行为会扰乱金融市场，但仍然实施。
四、扰乱金融秩序罪的法律规制
1.刑事责任
根据我国刑法的规定，扰乱金融秩序罪的最高刑罚为有期徒刑十年，并处罚金。具体刑罚根据犯罪情节、犯罪主体身份等因素来确定。
2.行政责任
对于扰乱金融秩序的行为，除追究刑事责任外，还应追究相应的行政责任。如罚款、没收违法所得、暂停或者撤销相关业务许可等。
3.民事责任
扰乱金融秩序罪的行为给投资者造成损失的，投资者可以依法向犯罪主体追究民事责任，要求赔偿损失。
五、结论
扰乱金融秩序罪对金融市场和国家经济安全造成严重威胁，必须依法予以严惩。在认定和打击扰乱金融秩序罪的过程中，要充分发挥刑事、行政、民事等多种手段的作用，形成合力，共同维护金融市场的稳定。同时，要加强金融监管，防范金融风险，为我国经济的持续发展创造良好的金融环境。
