随着我国金融市场的快速发展，非法集资现象日益突出，严重扰乱了金融秩序，侵害了投资者的合法权益。为了加强对非法集资行为的打击，******和**人民检察院联合发布了关于办理非法集资刑事案件适用法律若干问题的解释（以下简称非法集资司法解释）。本文将从以下几个方面对非法集资司法解释进行深度解读，以帮助大家更好地理解和防范非法集资风险。
一、明确非法集资的定义和范围
非法集资司法解释第一条对非法集资的定义进行了明确，指出非法集资是指未经有关金融管理部门批准，以发行股票、债券、基金份额、提供财产管理服务等方式，向社会公众（包括单位和个人）募集资金的行为。同时，该解释还列举了九种常见的非法集资行为，包括虚假宣传、承诺高额回报、借壳上市等，为执法部门打击非法集资提供了明确的依据。
二、严格区分非法集资与合法融资
在实际操作中，合法融资与非法集资往往存在一定的模糊地带。非法集资司法解释第二条明确了合法融资与非法集资的界限，指出合法融资应当符合以下条件①取得有关金融管理部门的批准；②募集资金用于合法的生产经营活动；③向投资者披露相关信息，确保投资者了解投资风险。此外，该解释还强调，对于合法融资行为，不得以非法集资定性。
三、加大非法集资行为的刑事责任
为了严厉打击非法集资行为，非法集资司法解释第三条对非法集资行为的刑事责任进行了明确。根据该解释，非法集资行为构成犯罪的，应当依法追究刑事责任，包括非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪等。同时，对于非法集资犯罪分子，可以根据情节轻重，依法从重或者加重处罚。
四、强化非法集资行为的民事责任
除了刑事责任外，非法集资司法解释第四条还明确了非法集资行为的民事责任。对于非法集资行为，投资者可以依法向人民法院提起诉讼，要求非法集资者承担赔偿责任。此外，对于协助非法集资的单位和个人，也应当承担相应的民事责任。
五、完善非法集资行为的监管体系
非法集资司法解释第五条要求各级金融管理部门、公安机关、人民检察院、人民法院等相关部门加强协作，建立健全非法集资监管体系。对于涉嫌非法集资的行为，应当及时调查、核实，依法进行处理。同时，该解释还要求各级政府加大宣传力度，提高公众对非法集资的认识和防范意识。
总之，非法集资司法解释的发布，对于防范金融风险、维护经济秩序具有重要意义。各级执法部门应当认真贯彻执行该解释，严厉打击非法集资行为。同时，广大投资者也要提高警惕，增强防范意识，远离非法集资风险。只有这样，我们才能共同维护一个健康、稳定的金融市场。
